山口大学教務システム - 1031110015-社会政策論

開講年度	開講学部等
2025	経済学部
開講学期	曜日時限	授業形態	AL（アクティブ・ラーニング）ポイント
前期	月3～4,金5～6
時間割番号	科目名[英文名]			使用言語	単位数
1031110015	社会政策論[Social Policy]			日本語	4
担当教員（責任）[ローマ字表記]					メディア授業
濱島清史[HAMASHIMA Kiyoshi]					ー
担当教員[ローマ字表記]
濱島清史　[HAMASHIMA Kiyoshi]
特定科目区分		対象学生		対象年次
ディプロマ・ポリシーに関わる項目			カリキュラムマップ(授業科目とDPとの対応関係はこちらから閲覧できます)

授業の目的と概要

昨年までははコロナ禍で逆に多くの学生さんが向上心を持って取り組んだように思われる。今年も逆境を乗り切っていきましょう！

以下、本来の概要
社会政策とは、労働政策と社会保障から成り、日本では厚生労働省の担う政策とかなり重なり、また地方自治体の政策にも含まれる部分が多い。従って、公務員志望者にとってはもちろん、広く社会的に知っておくべき重要な内容となろう。具体的には以下のような項目になる。沢山あるようにみえるかもしれないが、常識的な内容で高校時代にも目にしたはずである。すなわち、ジョブ型雇用・働き方改革(長時間労働の是正や同一労働同一賃金)・キャリア形成・労使関係・特に女性労働・フリーランス、少子高齢化・ワークライフバランスや人手不足・非正規雇用・格差・年金(103万円の壁)･介護･医療・生活保護などの焦眉の課題である。更に、就職氷河期世代支援制度、外国人労働者問題、社会的企業、社会的排除・包摂等に関して、国際的視点から欧米等の動向も、時間の限り取り入れたい。前年に引き続き、近代経済学でどのような議論が行なわれているか、先端的な研究も紹介していきたい。
　なお山口大学大学院東アジア研究科編・浜島清史編(2024)『東アジアのパンデミック』中央経済社．もテキストとする。

授業の到達目標

社会政策に関する基本事項を習得すること、基本問題として以下の出題をする。

　ジョブ型雇用・働き方改革(長時間労働の是正や同一労働同一賃金)・キャリア形成・特に女性労働・労使関係・フリーランス、少子高齢化・ワークライフバランスや人手不足・非正規雇用・格差・年金(103万円の壁)･介護･医療・生活保護、さらに就職氷河期世代支援制度、外国人労働者問題、社会的企業、社会的排除・包摂等。沢山あるようにみえるかもしれないが、常識的な内容で高校時代にも目にしたはずである。

授業計画

【全体】

　社会政策論は労働政策と社会保障からなり、授業ではこれらの項目を交互に取り扱っていく。主な項目は、若年雇用対策、フリーランス、ジョブ型雇用、労使関係論、欧州の労使関係、年金保険制度、労働保険制度(雇用保険・労災保険)、医療保険制度、介護保険制度、有料老人ホームの基礎知識、生活保護とワークングプア・格差問題、内定取り消しと解雇権濫用法理、少子高齢化・高年齢者雇用安定法、労働時間制度(長時間労働・過労死と労働基準・最低賃金)、男女共同参画社会(男女機会均等、派遣法、パート法、ワークライフバランス)、などである。当然、広く浅くなるが、日常生活に必要な常識的知性も養われるべきである。また冒頭で述べたように、コロナ禍に関連する社会政策の項目は多いので、関連させて授業を再構築する。
　近年は、社会的排除・包摂、ベーシックインカム(最低限の収入保障)、更に社会的企業等の議論も取り入れている。これらは欧米で基本的な福祉の在り方で日本の将来像にも影響を及ぼすものなので、国民が広く知っておくべき内容である。
社会政策には労働政策も含むということをよく認識していない者が多いので、注意してもらいたい。労働政策には労働基準政策、失業政策、雇用能力開発政策(キャリア形成も含まれる)、労使関係政策などがあり、社会保障には社会保険、社会福祉、生活保護などが含まれる。なお労働基準政策では男女雇用機会均等法、解雇権濫用法理、社会保険では年金、医療保険、介護保険などの問題を広く浅く取り扱うことになる。
　初めての聞きなれない用語もあるだろうが、実は近年の高校教科書には載るようになってきているので案ずることはない。

	項目	内容	授業時間外学習	備考

第1回	講義の概要＋若年雇用対策	講義の概要＋若年雇用対策	この表は昨年度の授業を参考に作っているが、毎年新しい関連事項が出てくるので、臨機応変に授業内容を組み替えている。

第2回

講義の概要＋若年雇用対策

講義の概要＋若年雇用対策＋就職氷河期世代支援制度